Проект об утверждении формата, структуры, порядка подтверждения принятия и представления расчёта экологического сбора в форме электронного документа, а также телекоммуникационных сетей, используемых для передачи расчёта экологического сбора
ПРОЕКТ
Об утверждении формата, структуры, порядка подтверждения принятия и представления расчёта экологического сбора в форме электронного документа, а также телекоммуникационных сетей, используемых для передачи расчёта экологического сбора в электронной форме
В соответствии с пунктом 12 Правил взимания экологического сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 № 1073 «О порядке взимания экологического сбора» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 42, ст. 5786), приказываю:
утвердить порядок подтверждения принятия и представления расчёта экологического сбора в форме электронного документа, а также телекоммуникационные сети, используемые для передачи расчёта экологического сбора в электронной форме, согласно приложению 1 к настоящему приказу;
утвердить формат и структуру расчёта экологического сбора согласно приложению 2 к настоящему приказу.
Руководитель А.Г.Сидоров
Проект приказа Росприроднадзора «Об утверждении формата, структуры, порядка подтверждения принятия и представления расчёта экологического сбора в форме электронного документа, а также телекоммуникационных сетей, используемых для передачи расчёта экологического сбора в электронной форме» подготовлен на основании пункта 12 Правил взимания экологического сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 № 1073 «О порядке взимания экологического сбора» (далее – Правила).
Согласно Правилам Расчет суммы экологического сбора представляется плательщиками в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования посредством телекоммуникационных сетей в форме электронных документов, подписанных простой электронной подписью.
Формат, структура, порядок подтверждения принятия и представления расчета экологического сбора в форме электронного документа, а также телекоммуникационные сети, используемые для передачи расчета экологического сбора в электронной форме в соответствии с пунктом 11 Правил, определяются Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
В связи с этим, Росприроднадзором утверждаются:
Порядок подтверждения принятия и представления расчёта экологического сбора в форме электронного документа, а также телекоммуникационных сетей, используемых для передачи расчёта экологического сбора в электронной форме (приложение 1);
формат и структура расчёта экологического сбора (приложение 2).
Приложение 1
к приказу Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования
от . .2017 №
Порядок подтверждения принятия и представления расчёта экологического сбора в форме электронного документа, а также телекоммуникационных сетей, используемых для передачи расчёта экологического сбора в электронной форме
1. Расчёт суммы экологического сбора (далее – расчёт) представляется производителями, импортерами товаров (включая упаковку), подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств (далее – плательщики), в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования или ее территориальные органы посредством телекоммуникационных сетей в форме электронных документов, подписанных электронной подписью.
Используемые средства электронной подписи должны быть сертифицированы в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; № 27,ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668; № 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, № 11, ст. 1098; № 26, ст. 3390; 2016, № 1, ст. 65; № 26, ст. 3889) и совместимы с аналогичными средствами, используемыми Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
2. Датой представления расчёта считается дата его отправления по телекоммуникационным сетям.
При обнаружении плательщиком в представленном расчёте за отчётный год недостоверных сведений либо неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению или завышению суммы экологического сбора, подлежащей внесению, плательщик вправе направить уточненный расчёт за данный отчётный год не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным годом.
3. В целях организации приема расчётов и проверки правильности исчисления суммы экологического сбора Федеральной службой по надзору в сфере природопользования используется Единая государственная информационная система учета отходов от использования товаров (далее – Система).
4. Расчёт формируется в электронной форме и направляется плательщиками в адрес Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов с помощью одного из предложенных вариантов программного обеспечения:
а) бесплатного программного средства «Модуль природопользователя», опубликованного на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://rpn.gov.ru/otchetnost;
б) программных средств Системы, а именно: размещенного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Личного кабинета плательщика (https://lk.fsrpn.ru) – веб-сервисов, позволяющих заполнить и отправить расчёт в электронном виде, а также проверить статусы ранее поданных расчётов;
в) иного программного обеспечения, в случае соблюдения требований к формату представления расчёта.
5. В случае использования для формирования расчёта «Модуля природопользователя» или иного программного обеспечения, плательщик формирует расчёт в выбранном программном обеспечении, подписывает электронной подписью и направляет его через Личный кабинет в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования или ее территориальный орган.
6. Сервисы Личного кабинета также реализуют функции приёма и обработки пакетов расчётов от программного обеспечения оператора пакетного приёма (юридического лица, заключившего соглашение с юридическим лицом, уполномоченным на осуществление информационно-аналитического сопровождения деятельности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, на передачу пакетов расчётов по телекоммуникационным каналам связи, далее – оператор пакетного приёма) и передачи расчётов в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы.»
7. Полное описание и структура формата расчёта (XML Signed) приведены в Приложении 2 к настоящему приказу.
8. Электронный документооборот между плательщиками и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами (далее – участники) осуществляется посредством Личного кабинета. Электронные документы, передаваемые между участниками, в обязательном порядке подписываются и шифруются, за исключением передаваемых сведений о статусе документа в Системе и сообщений об ошибках.
9. Программными средствами Системы расчёту присваивается уникальный номер и фиксируется дата его подачи.
10. Сервисы Личного кабинета производят проверку подписи и её соответствия атрибутам плательщика.
В случае невозможности расшифровать поступивший электронный документ Система формирует открытое сообщение плательщику с описанием выявленной ошибки (сообщение об ошибке).
11. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования или ее территориальный орган осуществляет проверку принятых расчётов в Системе в установленном порядке и высылает в Личный кабинет плательщика результат рассмотрения расчёта.
12. Участники обеспечивают хранение электронных документов в электронной форме и в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации.
13. Программно-аппаратные средства Системы, обеспечивающие электронный документооборот, функционируют круглосуточно, за исключением времени профилактических мероприятий по поддержанию работоспособности Системы.
14. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обеспечивает консультирование плательщиков по вопросам использования «Модуля природопользователя» и Личного кабинета при подготовке расчётов.
Приложение 2
к Приказу Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования
от . .2017 №
Формат и структура расчёта экологического сбора
1. Все данные предоставляются в виде одного файла формата XML.
2. Файл имеет текстовую структуру, что позволяет для его формирования использовать текстовый редактор типа «Блокнот», либо специализированные программные средства.
3. Имя файла рекомендуется формировать в следующем виде:
[Код региона] «эко» [Краткое название организации] [Отчетный год].xml
4. Содержимое файла состоит из следующих блоков:
блок информации об организации, предоставившей расчет;
блок информации по отчету Расчет экологического сбора.
5. Значения всех полей заносятся в текстовом виде.
6. Для занесения дат используется формат «дд.мм.гггг».
7. Для отделения дробной части числовых значений используется символ «.» (точка).
8. Все денежные суммы указываются в рублях.
9. Рекомендуется каждое поле описывать в отдельной строчке файла.
10. Логические типы не используются, вместо них используется number(1) с возможными значениям – 0 или 1.
11. Общая структура файла XML имеет следующий вид:
Полную версию проекта можно скачать на официальной группе ВКонтакте - Вопросы экологии (https://vk.com/environmental_issues).
Портал техминимум.рф
Информация предоставлена сайтом: regulation.gov.ru